Ban Chỉ đạo tổ chức Hội nghị đánh giá tình hình thực hiện chính sách BHXH, BHYT năm 2025, 07 tháng đầu năm và triển khai phương hướng, nhiệm vụ các tháng cuối năm 2026

An sinh xã hội được đặt trong tổng thể nhiệm vụ phát triển của thành phố

Những năm qua, công tác thực hiện chính sách BHXH, BHYT trên địa bàn thành phố Đà Nẵng luôn nhận được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thường xuyên của Thành ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân thành phố. Các mục tiêu về phát triển người tham gia BHXH, BHYT từng bước được gắn với các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội hằng năm, qua đó xác định rõ hơn trách nhiệm của các cấp, các ngành trong việc mở rộng diện bao phủ an sinh xã hội.

Cùng với sự chỉ đạo của thành phố là sự vào cuộc tích cực của Ban Chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT và các sở, ban, ngành, đoàn thể, địa phương. Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ được giao, các đơn vị đã phối hợp rà soát đối tượng, chia sẻ dữ liệu, đánh giá nhu cầu, tuyên truyền, vận động và đề xuất các giải pháp phù hợp với tình hình thực tế.

Với vai trò cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo, BHXH thành phố Đà Nẵng đã chủ động phối hợp với các đơn vị thành viên tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố trình Hội đồng nhân dân thành phố ban hành nhiều cơ chế hỗ trợ BHYT, BHXH tự nguyện. Qua đó, công tác BHXH, BHYT từng bước trở thành trách nhiệm chung của cả hệ thống chính trị.

Điểm đáng chú ý là các chính sách của thành phố không thay thế mà bổ sung thêm trên nền các chính sách hỗ trợ của Trung ương, tập trung vào những nhóm người dân cần được hỗ trợ nhiều hơn để có điều kiện tham gia và duy trì BHXH, BHYT.

Chính sách của thành phố Đà Nẵng về hỗ trợ mức đóng BHYT cho các nhóm đối tượng

Mở rộng chính sách hỗ trợ BHYT đến nhiều nhóm người dân

Trong lĩnh vực BHYT, thành phố Đà Nẵng đã từng bước xây dựng hệ thống chính sách hỗ trợ tương đối rộng, hướng đến người cao tuổi có hoàn cảnh khó khăn, hộ nghèo, hộ cận nghèo, đối tượng bảo trợ xã hội, đồng bào dân tộc thiểu số và một số nhóm đặc thù khác.

Theo Nghị quyết số 05/2025/NQ-HĐND, thành phố hỗ trợ 100% mức đóng BHYT theo hộ gia đình đối với người từ đủ 60 tuổi đến dưới 75 tuổi thuộc hộ cận nghèo và hộ có mức sống trung bình theo chuẩn trên địa bàn thành phố.

Đối với các nhóm yếu thế cần được bảo đảm tốt hơn về chăm sóc sức khỏe, Nghị quyết số 41/2025/NQ-HĐND quy định một số chính sách trợ giúp xã hội trên địa bàn thành phố, trong đó có chính sách hỗ trợ toàn bộ mức đóng BHYT đối với một số đối tượng bảo trợ xã hội ngoài các trường hợp đã được quy định theo Luật BHYT.

Chính sách hỗ trợ tiếp tục được mở rộng đến địa bàn miền núi và đồng bào dân tộc thiểu số. Theo Nghị quyết số 51/2026/NQ-HĐND, đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn thành phố thuộc phạm vi nghị quyết được hỗ trợ BHYT trong giai đoạn 2026-2031. Chính sách góp phần giảm bớt gánh nặng chi phí tham gia BHYT và tạo điều kiện để người dân tại những khu vực còn nhiều khó khăn được tiếp cận dịch vụ chăm sóc sức khỏe.

Một điểm đáng chú ý khác là thành phố không chỉ hỗ trợ người đang thuộc diện nghèo, cận nghèo mà còn quan tâm duy trì chính sách an sinh trong một khoảng thời gian nhất định sau khi người dân thoát nghèo, thoát cận nghèo.

Theo Nghị quyết số 64/2026/NQ-HĐND, thành phố hỗ trợ thêm để bảo đảm 100% mức đóng BHYT đối với người thuộc hộ gia đình cận nghèo; hỗ trợ 100% mức đóng BHYT trong thời gian 36 tháng đối với thành viên hộ nghèo sau khi được công nhận thoát nghèo và hỗ trợ 100% mức đóng BHYT đối với thành viên hộ cận nghèo sau khi được công nhận thoát cận nghèo.

Việc tiếp tục hỗ trợ sau khi người dân vừa thoát nghèo, thoát cận nghèo có ý nghĩa thiết thực bởi đây vẫn là giai đoạn đời sống của nhiều gia đình chưa thực sự ổn định. Duy trì BHYT giúp người dân tránh nguy cơ phát sinh gánh nặng tài chính lớn khi không may ốm đau, bệnh tật, qua đó góp phần củng cố kết quả giảm nghèo bền vững.

Gần đây, phạm vi hỗ trợ BHYT của thành phố tiếp tục được bổ sung. Ngày 31/7/2026, Hội đồng nhân dân thành phố ban hành Nghị quyết số 78/2026/NQ-HĐND, trong đó quy định hỗ trợ 100% mức đóng BHYT đối với lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở.

Có thể thấy, từ người cao tuổi có hoàn cảnh khó khăn, hộ nghèo, cận nghèo, người vừa thoát nghèo, đối tượng bảo trợ xã hội, đồng bào dân tộc thiểu số đến lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở, phạm vi chính sách của thành phố đang được mở rộng theo hướng ngày càng bao trùm hơn, phù hợp với đặc điểm của từng nhóm dân cư.

Chính sách của thành phố Đà Nẵng về hỗ trợ mức đóng BHXH tự nguyện cho các nhóm đối tượng

Tạo thêm động lực cho người dân tham gia BHXH tự nguyện

Nếu BHYT là điểm tựa giúp người dân chia sẻ rủi ro về chi phí khám bệnh, chữa bệnh thì BHXH tự nguyện hướng tới mục tiêu bảo đảm thu nhập và an sinh khi về già đối với những người không thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc.

Tuy nhiên, đối với lao động tự do, người sản xuất, kinh doanh nhỏ và nhiều nhóm lao động không có quan hệ lao động, khả năng dành một khoản thu nhập thường xuyên để đóng BHXH tự nguyện vẫn là một trong những khó khăn lớn. Vì vậy, bên cạnh chính sách hỗ trợ của Trung ương, việc ngân sách địa phương hỗ trợ thêm mức đóng có ý nghĩa trực tiếp trong việc giảm chi phí và tạo động lực để người dân tham gia lâu dài.

Ngày 31/7/2026, HĐND thành phố Đà Nẵng đã ban hành thêm các chính sách đáng chú ý trong lĩnh vực này. Nghị quyết số 84/2026/NQ-HĐND quy định chính sách hỗ trợ thêm tiền đóng BHXH tự nguyện cho người dân trên địa bàn thành phố. Theo đó, tùy từng nhóm đối tượng, người tham gia được thành phố hỗ trợ thêm với mức từ 15% đến 30% trên mức chuẩn hộ nghèo, bên cạnh phần hỗ trợ theo chính sách của Trung ương. Đồng thời tại Nghị quyết số 78/2026/NQ-HĐND cũng có quy định chính sách hỗ trợ BHXH tự nguyện đối với lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở.

Chính sách này giúp giảm trực tiếp số tiền người dân phải tự đóng, nhất là đối với những nhóm có thu nhập chưa cao hoặc thu nhập không ổn định. Về lâu dài, việc hỗ trợ không chỉ hướng đến tăng số người tham gia mà quan trọng hơn là tạo điều kiện để người dân có khả năng duy trì quá trình đóng BHXH tự nguyện, tích lũy thời gian tham gia để hướng tới hưởng lương hưu và được bảo đảm BHYT khi đủ điều kiện.

Từng bước hình thành “lưới an sinh” rộng hơn cho người dân

Nhìn tổng thể, các nghị quyết của HĐND thành phố trong thời gian qua cho thấy chính sách hỗ trợ BHXH, BHYT của Đà Nẵng đang được xây dựng theo hướng ngày càng đa dạng về nhóm đối tượng, mở rộng về phạm vi và tăng thêm nguồn lực hỗ trợ từ ngân sách địa phương.

Điều này không chỉ có ý nghĩa về mặt tài chính. Quan trọng hơn, mỗi chính sách được ban hành là thêm một nhóm người dân có cơ hội tiếp cận tốt hơn với hệ thống an sinh: người có hoàn cảnh khó khăn được bảo đảm BHYT; người vừa thoát nghèo có thêm thời gian ổn định cuộc sống mà không bị gián đoạn quyền lợi chăm sóc sức khỏe; người lao động tự do được giảm bớt gánh nặng khi tham gia BHXH tự nguyện; đồng bào dân tộc thiểu số và các nhóm đặc thù được quan tâm bằng những chính sách phù hợp hơn với điều kiện thực tế.

Đằng sau những chính sách đó là quá trình phối hợp giữa các cơ quan trong việc rà soát nhu cầu, xác định đối tượng và tham mưu giải pháp. Ban Chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT trên địa bàn thành phố, với sự tham gia của nhiều sở, ngành, đoàn thể và địa phương, đã góp phần kết nối thực tiễn đời sống với quá trình xây dựng chính sách; trong đó BHXH thành phố phát huy vai trò cơ quan thường trực, chủ động tham mưu, tổng hợp và phối hợp tổ chức thực hiện.

Từ những chính sách hỗ trợ BHYT cho các nhóm yếu thế đến việc hỗ trợ thêm mức đóng BHXH tự nguyện cho người dân, thành phố Đà Nẵng đang từng bước củng cố một “lưới an sinh” rộng hơn, vững chắc hơn, với mục tiêu để ngày càng nhiều người dân được bảo vệ trước những rủi ro về sức khỏe, thu nhập và tuổi già.

Đó cũng là sự cụ thể hóa quan điểm phát triển kinh tế gắn với tiến bộ và công bằng xã hội, lấy người dân làm trung tâm; đồng thời thể hiện sự quan tâm của Thành ủy, HĐND, UBND thành phố và trách nhiệm của cả hệ thống chính trị trong việc chăm lo, bảo đảm an sinh và nâng cao chất lượng cuộc sống của Nhân dân trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.

Khánh Chi